Un articolo-studio, a firma di Lorenzo Zucchi, sul sito web “Milano Città Stato”, lancia una interessante proposta che riguarda la provincia di Cuneo, una suggestione istituzionale argomentata e frutto di documentata ricerca.
“Milano Città Stato” è un’iniziativa editoriale, nata da un’idea di Andrea Zoppolato, che si prefigge di stimolare una Milano che pensa in grande.
“Per poter rispondere al suo ruolo di guida e alle sue ambizioni più grandi, siamo convinti che il capoluogo lombardo – è scritto nella presentazione nella ragione editoriale del sito - debba avere un’autonomia simile alle città internazionali, tutte Città Stato, ossia con un grande grado di autonomia. La scelta ottimale per Milano riteniamo sia diventare una “Città Regione” (in coerenza con l’art.132 della Costituzione) per poter decidere sul suo territorio, per diventare la punta di diamante dell’Italia nella competizione internazionale e per poter costituire un laboratorio di riforme innovative da estendere al resto del Paese”.
L’ambito di ricerca non si ferma al capoluogo lombardo, da sempre motore economico e traino del Paese. Si estende, in termini più ampi, al tema del riordino istituzionale, specie laddove, come nel caso della Granda, il territorio è estremamente parcellizzato.
Da qui lo studio che riportiamo di seguito con l’auspicio che possa aprire un proficuo dibattito culturale e politico.
La provincia di Cuneo conta 247 Comuni, di cui 223 con meno di 5.000 abitanti. Una frammentazione che comporta difficoltà nella gestione del personale, dei servizi e degli investimenti. La proposta prevede di riunirli in 15 grandi Comuni territoriali, individuati secondo le caratteristiche geografiche ed economiche della provincia. Il nuovo assetto comprenderebbe sette Comuni di pianura e collina e otto vallivi, con sedi principali e, dove necessario, uffici decentrati, anche negli attuali municipi. I centri abitati conserverebbero nomi e identità locali, con possibili forme di rappresentanza.
Alla Provincia rimarrebbero le competenze di area vasta: infrastrutture, viabilità provinciale, trasporto interurbano, scuole superiori, pianificazione territoriale, ambiente e protezione civile.
I 15 nuovi Comuni gestirebbero invece i servizi locali. L’attuazione richiederebbe una ridefinizione dei confini e delle strutture amministrative.
Le sette città territoriali della pianura e delle colline
Grande Cuneo: la città della pianura cuneese
La Grande Cuneo comprenderebbe il capoluogo e i territori della Pianura Cuneese che gravitano su di esso, con sede amministrativa a Cuneo. La città conserverebbe il proprio ruolo di principale polo provinciale per servizi, sanità, commercio e amministrazione, oltre a rappresentare un punto di accesso alle Alpi Marittime.
Grande Saluzzo: la città del Monviso e dell’agroalimentare
La Grande Saluzzo riunirebbe il territorio saluzzese, con sede principale a Saluzzo. La città, antica capitale del Marchesato di Saluzzo, costituisce un riferimento storico ed economico per la parte occidentale della provincia. Il nuovo Comune comprenderebbe un sistema caratterizzato da agricoltura, frutticoltura, industria agroalimentare e collegamenti con le vallate del Monviso.
Grande Savigliano: la città industriale della pianura centrale
La Grande Savigliano avrebbe sede a Savigliano e comprenderebbe il territorio della pianura centrale legato alla città. L’area presenta una forte integrazione tra agricoltura, industria manifatturiera, commercio e infrastrutture. La nuova amministrazione potrebbe gestire con una programmazione comune le aree produttive, i trasporti, la viabilità e i servizi alle imprese, rafforzando il ruolo di Savigliano come centro industriale e agroalimentare della provincia.
Grande Fossano: il nodo tra Cuneo, Torino e la Liguria
La Grande Fossano, con sede a Fossano, comprenderebbe il territorio che gravita sul centro lungo la Stura e le principali direttrici di collegamento provinciali. La città occupa una posizione strategica tra Cuneo, Savigliano, Mondovì e i collegamenti verso Torino e la Liguria. Il nuovo Comune avrebbe una vocazione agricola, industriale, agroalimentare e logistica.
Grande Alba: la città delle Langhe
La Grande Alba comprenderebbe il territorio albese, l’Alta Langa e le Valli Bormida e Uzzone, con sede principale ad Alba. Il nuovo Comune riunirebbe un sistema economico caratterizzato da viticoltura, agroalimentare, industria, commercio e turismo, estendendosi anche alle aree collinari e vallive più distanti dal centro urbano.
Per mantenere una presenza amministrativa nei territori periferici, la proposta prevede due presidi territoriali con funzioni effettive: Bossolasco per l’Alta Langa, dove ha già sede l’Unione Montana, e Cortemilia per le Valli Bormida e Uzzone. Entrambi garantirebbero servizi e rappresentanza territoriale senza concentrare l’intera amministrazione ad Alba.
Grande Bra: la città del Roero
La Grande Bra riunirebbe Bra e il territorio del Roero, con sede amministrativa a Bra. Il comprensorio presenta caratteristiche storiche, geografiche ed economiche distinte dalle Langhe, pur mantenendo stretti collegamenti con l’Albese. La nuova amministrazione comprenderebbe un sistema di attività industriali, agricole, agroalimentari e commerciali, con importanti relazioni verso Torino. I centri collinari conserverebbero le proprie identità locali all’interno del nuovo Comune.
Grande Mondovì: la città delle Alpi Liguri
La Grande Mondovì comprenderebbe le Valli Monregalesi, l’Alta Valle Tanaro e le Valli Mongia, Cevetta e Langa Cebana, con sede principale a Mondovì. L’aggregazione riunirebbe territori collegati alle Alpi Liguri e alle direttrici verso la Liguria, mantenendo una struttura amministrativa articolata su più poli.
Sono previsti due presidi territoriali: Garessio per l’Alta Valle Tanaro, con un ulteriore ufficio decentrato a Ormea, e Ceva per le Valli Mongia, Cevetta e Langa Cebana, dove è già presente la sede dell’Unione Montana. Le sedi territoriali permetterebbero di mantenere funzioni amministrative nelle aree più distanti da Mondovì.
Le otto città territoriali delle vallate alpine
Grande Valle Po: la città del Monviso
La Grande Valle Po riunirebbe i Comuni della Valle Po, Bronda e Infernotto, con sede amministrativa a Paesana. Il nuovo territorio avrebbe come riferimento il Monviso e l’alto corso del Po, comprendendo centri come Crissolo, Ostana, Oncino e Sanfront.
Grande Valle Varaita: la città della cultura occitana
La Grande Valle Varaita costituirebbe un Comune autonomo con sede a Sampeyre, scelta per la posizione centrale nella valle. Il territorio conserva una forte identità culturale, legata anche alla tradizione occitana, e un’economia basata su turismo, agricoltura, allevamento, artigianato e sport alpini.
Grande Valle Maira: la città tra pianura e alta montagna
La Grande Valle Maira avrebbe sede a Dronero, principale centro di accesso alla valle e punto di collegamento con la pianura. Il nuovo Comune comprenderebbe i centri montani, tra cui Acceglio, Elva, Marmora, Prazzo, Canosio e Macra, caratterizzati da attività turistiche, agricole e artigianali.
Grande Valle Grana: la città dell’agroalimentare montano
La Grande Valle Grana comprenderebbe i centri della valle, con sede amministrativa a Caraglio. Il territorio presenta una continuità tra pianura e montagna e un’economia legata ad agricoltura, allevamento, produzioni agroalimentari, artigianato e turismo. Comuni come Castelmagno, Monterosso Grana, Pradleves e Valgrana entrerebbero nella nuova amministrazione, che potrebbe gestire congiuntamente servizi e investimenti.
Grande Valle Stura: tre sedi per un unico Comune
La Grande Valle Stura comprenderebbe l’intero sistema vallivo, dallo sbocco presso Borgo San Dalmazzo fino al confine francese, con sede amministrativa principale a Demonte. Per le dimensioni e la conformazione del territorio, la proposta prevede anche due sedi territoriali a Borgo San Dalmazzo e Vinadio.
Borgo San Dalmazzo rappresenterebbe la bassa valle e i collegamenti con Cuneo, Demonte la media valle e Vinadio l’alta valle e la direttrice verso il Colle della Maddalena.
Grande Valle Gesso: la città del Parco delle Alpi Marittime
La Grande Valle Gesso diventerebbe un Comune alpino con sede amministrativa a Entracque. Il territorio comprenderebbe i centri della valle, tra cui Valdieri e Roaschia, con una delimitazione da definire per le aree eventualmente vallive di Borgo San Dalmazzo. La sua economia sarebbe legata soprattutto al Parco delle Alpi Marittime, al turismo naturalistico, agli sport all’aperto, al termalismo e alle attività agricole.
Grande Valle Vermenagna: la città dei collegamenti con la Francia
La Grande Valle Vermenagna avrebbe sede a Limone Piemonte e comprenderebbe i centri della valle, tra cui Vernante, Robilante e Roccavione. Il territorio presenta tre principali attività: turismo alpino, produzione industriale e collegamenti internazionali con la Francia. Limone rappresenterebbe il polo turistico, mentre gli altri centri manterrebbero le proprie funzioni residenziali e produttive.
Grande Valle Pesio: la città della Bisalta
La Grande Valle Pesio comprenderebbe il sistema territoriale della Bisalta e della Valle Pesio, con due sedi amministrative equivalenti a Chiusa di Pesio e Boves. L’aggregazione includerebbe anche Peveragno e Pianfei, riunendo territori della pianura e della montagna. Boves rappresenterebbe il polo maggiormente legato alle attività produttive e ai collegamenti con Cuneo, mentre Chiusa di Pesio sarebbe il riferimento per la valle e per il turismo naturalistico.